di Salvatore Nocera, vicepresidente nazionale Fish
Il prossimo 12 febbraio scade il termine per l'iscrizione a tutti gli ordini di scuola per il prossimo anno scolastico. Lo ha stabilito il ministero dell'Istruzione con la circolare 101 emanata alla fine del 2010. Per quanto riguarda l'iscrizione alla scuola dell'infanzia, la circolare (paragrafo 1) fissa la priorità per gli alunni che compiono i 3 anni entro il 31 dicembre 2011, mentre i posti residui sono destinati ai bambini che compiono i 3 anni entro il 30 aprile 2012. Va tenuto presente, inoltre, che l'articolo 3, comma 3, della Legge 104/92 assicura priorità assoluta agli alunni certificati con disabilità grave. Lo stesso paragrafo 2 sancisce senza alcune eccezione (neppure per gli studenti con disabilità) l'obbligo di iscrizione alla prima classe della scuola primaria per i bambini che compiano 6 anni entro il 31 dicembre 2011. Consentita l'anticipazione per i bambini che compiano i 6 anni entro il 30 aprile 2012.
Gli alunni che hanno ottenuto la promozione al termine della quinta classe della scuola primaria si iscrivono al primo anno di scuola secondaria di primo grado (paragrafo 3). Va tenuto presente che ora il decreto legislativo 59/04 e il dpr. 122/09 stabiliscono che non è consentita la bocciatura nella scuola primaria, se non all'unanimità e con un'articolata motivazione. Il paragrafo successivo stabilisce che gli alunni che conseguono il diploma di licenza media sono obbligati a iscriversi al biennio di scuola superiore o a un corso di istruzione e formazione professionale per adempiere l'obbligo decennale di istruzione. Tutti sono obbligati a conseguire un diploma di scuola superiore o di qualifica professionale triennale entro il 18esimo anno di età. Va, inoltre, ricordato che per gli alunni con disabilità l'obbligo scolastico può essere adempiuto entro il 18esimo anno di età. Il paragrafo 5 riguarda l'iscrizione ai singoli istituti di scuola superiore e ai corsi quinquennali di istruzione e formazione professionale (Iefp) che possono essere frequentati da studenti che si siano iscritti agli istituti professionali statali e abbiano chiesto di poter conseguire anche una qualifica professionale al termine del terzo anno.
Per evitare un eccesso di iscrizioni, i consigli di circolo o d'istituto deliberano i criteri di priorità di accettazione delle domande che vanno pubblicati nell'albo della scuola prima dell'inizio delle iscrizioni (paragrafo 6). È da ritenersi che tra tali criteri possano esservi quelli per la fissazione di un numero massimo di alunni con disabilità da iscriversi in ciascuna delle prime classi. Le norme per l'iscrizione degli alunni con disabilità sono ribadite nel paragrafo 7 dove si indica che occorre la certificazione di disabilità ai sensi del Dpcm 185/06, le successive formulazioni della diagnosi funzionale, del profilo dinamico funzionale (Pdf) e del piano educativo individualizzato (Pei) e ribadisce il divieto di iscrizione di alunni ultradiciottenni in possesso del solo attestato dei crediti formativi (e non del diploma) a conclusione del primo ciclo. Per gli alunni con disturbi specifici di apprendimento (Dsa) occorre una diagnosi rilasciata da specialisti delle Asl o di strutture accreditate presso il Sistema sanitario nazionale come stabilito dalla legge 170/10. Non bastano quindi le diagnosi rilasciate da specialisti privati o enti non accreditati o non convenzionati con le Asl.
Per gli studenti stranieri sono citate le fonti normative che consentono loro le iscrizioni al pari dei cittadini italiani. Per l'iscrizione ai corsi per adulti viene fissato un termine non perentorio (31 maggio 2011) per il conseguimento della licenza media e per il rilascio della certificazione dell'adempimento dell'obbligo di istruzione. Va tenuto presente che per gli alunni con disabilità ultradiciottenni valgono ancora le disposizioni contenute nella sentenza 226/01 della Corte Costituzionale che richiama espressamente il diritto degli alunni con disabilità di ottenere il sostegno didattico e tutti gli altri diritti contenuti dell'ordinanza ministeriale 445/97. La circolare riporta anche l'elenco degli indirizzi delle scuole superiori dopo la recente riforma e dei corsi di istruzione e formazione professionale (Iefp), nonché i fac-simile delle schede di iscrizioni ivi compresi quelli per avvalersi o non avvalersi dell'insegnamento della religione cattolica.
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